为有效预防、及时控制和消除校园突发暴恐事件，保障师生身体健康和生命安全，维护学校正常教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、工作要求

（一）认真贯彻落实有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全隐患排查及安全管理工作，确保师生安全。

（二）学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长（含负责人）要对本校的安全保卫工作负直接责任。

（三）对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。

（四）制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

（五）加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝无关陌生人进入校园。

（六）加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

二、工作原则

先控后处、救人第一、减少损失。

三、组织机构

（一）成立领导小组

组长：孙逐党委书记

范奇元校长

副组长：张武晓党委副书记

岳应权党委委员、副校长

王平党委委员、副校长

覃晓龙党委委员、副校长

张彪党委委员、副校长

黄学军党委委员

魏颖党委委员

成员：各处（室）、系（部、院）负责人

领导小组下设办公室，吴永康任办公室主任，钟华任办公室副主任。

（二）工作职责

现场指挥调度，及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。果断处理、积极抢救、迅速指挥现场师生离开危险区域。保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（三）具体分工

1.信息联络组。要根据领导小组的指示，主要负责抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍；突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；突发事件发生后，抓好善后事宜。

2.后勤保障组。后勤保障组要根据领导小组的具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内，方便取用。

3.应急预备组。应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。

4.应急救护组。应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。

四、加强防护

防患于未然，及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段，最大限度地保障师生及学校安全。日常安全保卫工作主要分：门卫、白天导护、夜间值守巡逻等三部分。

（一）门卫

1.加强门卫力量，白天增加一名年富力强男性门卫一人。

2.配备必要安全防暴工具：哨子、扬声器、电警棍等，安装电铃，遇紧急情况采取电铃、扬声器、哨子（停电时）示警。

3.严格执行门禁规定：学校在校期间，禁止任何外来车辆进入校园，对必须进入校园的施工、运输车辆要认真做好登记检查工作。

4.严格执行会客制度：任何教师和学生都不得将客人带入校园内，会客只能在传达室或校门外。

5.严格执行来客登记制度：凡是到校访客，一律要做好登记，对必须要进校的人员，要落实好约定接待人，必要时要查验身份证等相关证件。

6.严格执行关锁大门制度：除上上学时间段外，大门一律要关严，小门要上锁。有进出的，随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。

7.严格落实门卫坐班制度：传达室24小时不得出现无人现象，有事必须离开时，必须要找人顶岗，不得出现空岗现象。

（二）白天导护

1.白天当天导护带班领导早晨都要到大门口值班。

2.白天导护人员要按照规定按时上岗，有特殊情况不能按时到岗的，要提前向带班领导报告，并找人顶岗。

3.早晨要严格限制走读学生到校时间，早7点导护人员到岗之前，学生一律不得到校。

4.早、午、晚三时段上学、放学过程中，导护带班领导要合理调配人员，对校园周围闲散无关人员要缜密观察，发现可疑情况及时报告。

5.早、午、晚三时段，要延请边防派出所协调警力，加大学校周边执勤和巡逻力度，威慑犯罪分子。

（三）夜间值守巡逻

1.夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗，不得空岗和随意找人顶岗。

2.夜间值守巡逻要加大密度。

五、应急行动

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

要点：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2.学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近师生，防止事态扩大。

3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4.集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5.尽快把所有师生和无关人员撤离至安全区域。

6.救护受伤学生和其他伤员。

7.实施事件现场警戒，组织无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8.事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急处理程序

要点：迅速采取措施控制可疑⼈物

1.在校园内发现形迹可疑、四处游荡、可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2.学校安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3.若此人自述进如校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带邹作进一步调查。

5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序

要点：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1.收到可疑邮包或发现可疑物品（物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从未看到过此种物品，不知其用途，为何会出现在学校某处）的任何人员，都要在第一时间向领导报告。

2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应力即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应力即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

遵义医药高等专科学校保卫处

2022年6月25日